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您對《關于進一步加強市區生活垃圾處理費征收管理工作的通知(征求意見稿)》有什么意見和建議?
日期:2019-11-25 瀏覽次數: 次 字號:【    】 視力保護:

平頂山市城市管理局 平頂山市發展改革委員會 平頂山市財政局《關于進一步加強市區生活垃圾處理費征收管理工作的通知(征求意見稿)》現面向社會予以公示,公開征求意見。

征求意見時間:2019年11月25日-12月2日。

意見反饋方式:1、紙質書面意見直接寄送至:平頂山市和順路76號人才市場317室。2、電子版意見請發郵箱:[email protected]

聯系電話:2231092。

平頂山市城市管理局

平頂山市發展和改革委員會

平頂山市財政局

關于進一步加強市區生活垃圾處理費征收管理工作的通知

(征求意見稿)

 

新華區、衛東區、湛河區人民政府,城鄉一體化示范區、高新區管委會,市各有關單位: 

為加強城市生活垃圾處理費征收管理工作,促進我市生活垃圾分類、減量化、無害化處理和資源化利用,持續改善城市生態環境,根據《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》(國發[2011]9號)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第157號)、《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》(省政府令第125號)等有關規定,結合我市實際,現就進一步加強市區城市生活垃圾處理費征收管理工作通知如下。

一、指導思想和基本原則

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“現行收費名稱、收費性質不變,收費標準不提高”的原則,以完善收費方式、體現便捷利民為重點,統一收費渠道,方便繳費對象,提高征繳率,為市區生活垃圾分類、減量化、無害化處理和環衛事業發展提供資金保障,進一步推進垃圾處理行業健康發展。

二、征收范圍和對象

   城市生活垃圾處理費征收堅持“誰產生、誰付費”的原則。凡新華區、衛東區、湛河區、城鄉一體化示范區、高新區管委會(以下簡稱市內五區)范圍內所有產生城市生活垃圾的國家機關、企事業單位(包括交通運輸工具)、社會團體、個體經營者、城市居民和城市暫住人口等,均應按規定繳納城市生活垃圾處理費。

 享受特困供養、最低生活保障的家庭,建檔立卡的貧困戶,市總工會確定的特困戶,義務教育階段公立學校的在校學生(不含教職工),非營利性的社會福利機構,破產、停產1年以上的企業,納入民政部門管理的敬老院,可以持相關材料到所在區城市生活垃圾處理費征收部門辦理受理登記,經確認后予以免征,同時報市城市管理局存檔。城市公交車輛和城市出租汽車暫緩征收城市生活垃圾處理費。

三、征收標準

市區城市生活垃圾處理費收費標準按照原市物價局、市財政局《關于征收城市生活垃圾處理費的通知》(平價費[2005]145號)精神執行。

四、征收方式

市區城市生活垃圾處理費本著簡便、有效的原則按月征收,可采取委托征收和直接征收兩種方式。城市生活垃圾處理費由市城市管理局征收或委托城市公共供水企業、區城市生活垃圾處理費征收部門及具有社會服務或者公共管理職能的單位代為收取。市城市管理局與受委托單位簽訂書面委托協議,并支付一定比例的手續費。

(一)市區公共管網供水居民戶的城市生活垃圾處理費,由市城市管理局委托城市公共供水企業利用水費收繳系統,在收取水費的同時一并收取。

城市公共供水企業抄表到戶的居民戶,按照現行水費繳費方式和繳費周期,在繳納水費的同時按標準繳納生活垃圾處理費。1戶居民1套住房內擁有2塊以上水表的,經城市公共供水企業核實后,按1戶居民收取城市生活垃圾處理費。總表轉供水居民戶的城市生活垃圾處理費,由總表管理者在收取水費時同步收取。區城市生活垃圾處理費征收部門對總表管理者提供的總表轉供水居民戶數進行調查核實,相關部門和單位應予以配合,調查核實后報市城市管理局,由市城市管理局抄告城市公共供水企業。總表管理者拒絕提供或者提供虛假數據的,以區城市生活垃圾處理費征收部門的調查數據為準。凡對總表轉供水居民戶數核實有異議的,可以到市城市管理局申請復核。

(二)上述規定以外的城市生活垃圾處理費,由市城市管理局以責任目標的形式委托區城市生活垃圾處理費征收部門征收。責任目標由市城市管理局根據市內五區的具體實際情況制定下達,并負責監督、檢查和考核工作,每年根據城市生活垃圾產生總量的浮動比例做適當調整。

五、征收管理

(一)市城市管理局是我市城市生活垃圾處理費征收管理工作的行政主管部門,可按規定委托其所屬單位具體負責城市生活垃圾處理費征收管理工作。

區城市生活垃圾處理費征收部門在本級政府(管委會)領導下,受市城市管理局的委托,負責本轄區城市生活垃圾處理費征收管理工作。

(二)城市生活垃圾處理費是政府依法征收,用于將生活垃圾從城市規劃建設的垃圾站(含物業小區內垃圾站以及環衛主管部門提供的臨時垃圾斗,下同)收集并運輸到指定的垃圾集中地進行無害化處置以及相關管理的費用。

向物業管理企業或居民委托人支付用于物業管理區域或居民庭院內清掃保潔,并將生活垃圾收集運輸到城市規劃建設的垃圾站所發生的清掃保潔費(衛生費),是一種有償服務費用,不屬于城市生活垃圾處理費。城市生活垃圾處理費不計入物業服務費。

(三)城市生活垃圾處理費的征收要嚴格按照收費標準執行,嚴禁擴大收費范圍和提高收費標準,不得隨意減免收費。市城市管理局應建立城市生活垃圾處理費收繳管理系統,與城市公共供水企業現有收費系統進行對接,實現信息數據資源與公共供水企業、區城市生活垃圾處理費征收部門共享,同時將相關信息真實、準確、及時地提供給市財政局。

(四)城市生活垃圾處理費屬行政事業性收費,應按照非稅收入管理要求,實行“收支兩條線”,納入市財政預算管理。城市生活垃圾處理費收取使用財政部門統一印制的非稅收入票據。城市生活垃圾處理費按規定用途使用,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。

(五)產生城市生活垃圾的單位和個人,不按時繳納城市生活垃圾處理費的,按照《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》第二十八條的規定,由市城市管理局責令其限期繳納;逾期不繳納的,按日加收3‰的滯納金,滯納金的數額不得超出應繳納城市生活垃圾處理費的數額,并處以應繳納垃圾處理費金額1至3倍罰款,但對單位罰款最高不得超過1萬元,對個人罰款最高不得超過1000元。

(六)利用社會信用信息共享平臺,將單位和個人城市生活垃圾處理費繳納情況納入社會信用評價體系,建立失信聯合懲戒機制,對失信者進行懲罰,全方位提高失信成本。

六、有關要求

(一)認清形勢,提高思想認識。城市生活垃圾處理是城市管理和環境保護的重要內容,是社會文明程度的重要標志,關系人民群眾的切身利益。相關區政府(管委會)、市政府有關部門、城市公共供水企業要充分認識加強城市生活垃圾處理的重要性和緊迫性,高度重視并按照通知要求進一步加強城市生活垃圾處理費征收管理工作。

(二)廣泛宣傳,營造良好氛圍。市區城市生活垃圾處理費征收方式改革涉及面廣、政策性強,社會關注度高,與人民群眾的生活息息相關,相關部門和單位要充分運用報紙、電視、廣播、網絡等各種宣傳媒體,深入廣場、企業、社區開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,提高廣大市民的知曉率,爭取社會各方的理解和支持,營造良好的社會氛圍。

(三)明確職責,搞好協作配合。市各有關單位要按照各自職責加強組織領導、相互協作、密切配合,積極推進城市生活垃圾處理費征收管理工作。

本通知自2020年1月1日起實施。我市原有規定與本通知不一致的,按照本通知執行,國家和省另有規定的,從其規定。



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